山东省东说念主民政府印发《对于进一步促进经济矜重向好、进中提质的几许战略措施》的禀报开yun体育网
鲁政发〔2024〕10号
各市东说念主民政府、省政府干系部门：
省委、省政府接洽笃定了《对于进一步促进经济矜重向好、进中提质的几许战略措施》，现印发给你们，请淡雅组织实施。
对于近期烟台小股东的实名举报，万科称，本次实名举报的公司主要是实控人为李军的烟台日樱集团下属公司。烟台万科与合作方李军（以下简称“烟台合作方”）合作开发地产项目近 10 年，合作 7 个项目。
山东省东说念主民政府
2024年7月27日
对于进一步促进经济矜重向好、进中提质
的几许战略措施
为深刻学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平总文告考核山东重要语言精神，坚韧扛牢“走在前、挑大梁”劳动担当，聚焦凸起问题靶向施策，强化经济入手调控退换，坚韧不移兑现全年任务标的，现提议如下战略措施。
一、促进工业稳产增效
1.“一业一策”踏实要点行业，强化坐褥、库存、订单、用电调度，精确掌持入手动态。建立要点企业接洽服务劳动机制，围绕坐褥操办中阶段性、周期性梗阻开展专项服务。（牵头单元：省工业和信息化厅、省发展改革委）
2.实施“三首”保障抵偿，对仍是得到研发冲破、具备坐褥智力、正处商场扩充期的首台（套）技巧装备、首批次新材料、首版次高端软件，坐褥企业为其购买合乎条件的保障，省财政按照一定费率上限，赐与单个企业最高500万元保费补贴。（牵头单元：省工业和信息化厅、省财政厅、山东金融监管局）
3.实施“十链百群万企”产业链群融通篡改对接活动，2024年全年举办省级对接活动30场，带动各市举办各样活动1000场操纵，服务中小企业10万家以上。进步中小企业数字化转型供需对接平台功能，年内汇注500家操纵优质服务商。（牵头单元：省工业和信息化厅、省工商联、省国资委、省商务厅）
4.召开“2024产业投融资大会”，加大信用贷款、制造业中永远贷款投放赈济，拓宽常识产权质押融资渠说念，加强上市培育，优化济急转贷服务体系，开展省级要点产业链投融资路演活动12场以上，促成投融资互助200亿元以上。（牵头单元：省工业和信息化厅、省委金融办、东说念主民银行山东省分行）
二、加力补皆服务业短板
5.完善服务业入手月调度通报机制，开展“一双一”服务督导，拿出针对性对策举措，稳住要点行业、要点区域。清单式鼓舞832个要点服务业姿首，确保三季度再投产57个。（牵头单元：省发展改革委）
6.统筹省服务业发展联接资金，精确赈济一批优质姿首。加速推动全息投影、东说念主工智能、云谈论等数字技巧愚弄，促进臆造试验技巧在文旅、教养、健康等要点界限示范扩充，打造100个以上信息技巧篡改科罚有酌量和典型案例。实施商务服务业领军企业培育行动，赈济引进企业总部和功能性机构、高端商务机构，培育特质楼宇、专科楼宇、亿元楼宇。（牵头单元：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅）
7.摸排保障性住房需求底数和已建成存量商品房情况，按照户型面积合适、价钱合适、位置合适的原则笃定可用作保障性住房的商品房房源。积极争取国度3000亿元保障性住房再贷款战略，赈济收购已建成存量商品房用作保障性住房。（牵头单元：省住房城乡树立厅、东说念主民银行山东省分行）
8.增多高品性住宅供给，2024年8月1日起，全省新出让优质地块上的商品住宅姿首，按照高品性住宅圭臬进行树立，在优化容积率、群众服务步伐配套等方面赐与战略赈济。（牵头单元：省住房城乡树立厅、省当然资源厅）
9.周转闲置地盘资源，对超期一年以内的未开发地盘，企业喜悦在一如期限内动工的，允许坚韧补充条约，再行商定开竣工日历和背信金交纳条件；对企业本身无力开发的商服用地，赈济市县以合理价钱收回，照章依规禁受再行规矩宗地范围、诊治绸缪条件、变更地盘用途等措施，再行供应。（牵头单元：省当然资源厅、省住房城乡树立厅）
10.优化住房公积金使用战略，赈济各市优化买卖贷款和公积金贷款中住房套数的认定范围，执行索求住房公积金支付购房首付款战略，镌汰缴存东说念主购房交易成本和支付压力。鼓舞租购衔尾，缴存东说念主购买首套房肯求住房公积金贷款的，可将一年内的租房索求金额与账户余额祛除谈论贷款额度。（牵头单元：省住房城乡树立厅、东说念主民银行山东省分行）
11.2024年8月底前召开城市更新姿首推介会，加速实施160个片区更新姿首，全年开工纠正老旧小区56万户，完成城建投资1500亿元以上。（牵头单元：省住房城乡树立厅、省财政厅、东说念主民银行山东省分行）
三、赈济企业踏实操办
12.统筹落实6000万元奖励资金，对工业经济发展概括评价前8名的市分档赐与奖励。用好4000万元省服务业发展联接资金，赈济服务业企业发展壮大，对合乎条件的高成长性企业照章依规赐与一次性补助。（牵头单元：省发展改革委、省工业和信息化厅）
13.加大对中小微企业和个体工商户脱困赈济力度，实施安静保障稳岗返还战略，合乎条件的中小微企业、以单元样式参保的个体工商户，2024年年底前可按单元偏激员工上年度本色交纳安静保障费的60%肯求安静保障稳岗返还。（牵头单元：省东说念主力资源社会保障厅）
14.组织开展清欠专项行动，完善企业账款清欠机制，积极鼓舞拖欠企业账款化解。（牵头单元：省工业和信息化厅、省财政厅、山东金融监管局，各市东说念主民政府）
15.加速省属企业存量财富专科化整合，推动技巧、东说念主才、成本等因素向主业集会，对非主业存量业务，按算帐退出、转型升级、对标挖潜、专科化整合4种形势分类管制；对非主业增量业务，按照买卖一类5%、买卖二类3%、公益类企业2%的圭臬限度非主业投资占年度投资酌量的比例。（牵头单元：省国资委）
16.培育壮大农业龙头企业，新认定100家省级要点龙头企业，打造一批大湾区“菜篮子”坐褥基地和加工企业。对工商资今年本色新增投资1亿元以上的农业投资姿首，按照本色新增投资额的1%赐与奖补，对当代步伐农业树立贷款按照贷款额的1%赐与单户企业最高100万元贴息。开展上风特质农业全产业链提质增效试点，省财政分阶段累计赐与0.5亿元至1亿元资金赈济。（牵头单元：省农业农村厅）
四、提速鼓舞姿首树立
17.开展省级要点姿首中期诊治，调入一批能尽快开工的优质姿首；对三季度将投产的姿首，列出清单、专班保障，确保三季度再投产1000个、新孝安产值1400亿元以上。继续绸缪优质姿首，争取更多国度战略性资金赈济。（牵头单元：省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅）
18.全面加速高铁、机场、公路、城市轨说念交通、沿海口岸、内河水运在建姿首树立，统筹中央和省级交通资金，赈济柳长河段航说念“三改二”工程、日照港疏港路西延工程、长岛陆岛交通船埠、威海客运中心概括关节纠正进步等一批补网强链姿首。2024年下半年建成潍烟高铁，新通车6条高速公路，全年完成交通投资3250亿元。将小清河沿线口岸船舶装卸运营奖补战略延伸至2026年6月30日。（牵头单元：省交通运输厅、省发展改革委、省财政厅）
19.鼓舞要点水利工程树立贷款贴息、水利工程入手管护保障等战略落实，对省级战略扶植范围内合乎条件的要点水利工程树立姿首，省财政按照不跳动贷款额的1%赐与贴息补助，单个姿首的补助额度累计不跳动3000万元，试点期限3年；采取风险防护需求热切、有防洪任务的公益性微型水库工程四肢首批参保对象，省财政赐与不跳动总保费60%的资金补助，试点期限2年。（牵头单元：省水利厅、省财政厅）
20.提速大型清洁动力基地树立，2024年下半年新增新动力和可再天真力装机1000万千瓦以上。储备实施1000万千瓦操纵新式储能姿首，保障新动力高比例消纳。聚焦增量绿电和出口型企业，实施一批源网荷储一体化试点姿首；压茬鼓舞地热能试点工程树立，省市分批赐与每口开采井最高100万元财政补贴。（牵头单元：省发展改革委、省动力局、省财政厅）
21.鼓舞煤电转型升级，2024年下半年新建成大型煤电机组135万千瓦，有序推动供暖燃煤汽锅清洁替代，完成存量煤电机组“三改联动”500万千瓦。（牵头单元：省发展改革委、省动力局）
22.提速鼓舞城市排水“两个清零、一个提标”，2024年年底前累计完成54%的城市浑水处理厂提标纠正，新增25个县（市、区）完成整县（市、区）制雨污合流管网清零。聚焦危机废料采集贮存、工业废水预处理等界限，探索实施“绿岛”工程试点，鼓舞混浊物长中计络、集会治理、踏实达标排放，削弱中小企业治污成本。（牵头单元：省住房城乡树立厅、省生态环境厅）
23.优化大气混浊防治要点区域新上原料用煤姿首煤炭消耗替代战略，对新上原料用煤姿首实行1:1等量替代；省级要点姿首实行市级审批、省级窗口指导后，具备条件的可使用可再天真力增量见解四肢新上原料用煤姿首煤炭替代源。进一步优化“两高”碳排放减量替代办法，替代源碳排放削减量由本色排放量诊治为遐想产能排放量。（牵头单元：省发展改革委、省生态环境厅）
五、挖掘开释消耗潜能
24.加大大界限征战更新和消耗品以旧换新“六大工程”赈济力度，全力图取国度战略资金赈济，深挖开释工业、交通、农机、教养、文旅、卫生等界限征战更新需求。赈济各市对新购置乘用汽车和进行汽车置换更新的个东说念主消耗者进行补贴，对新动力汽车赐与歪斜；扩群众电以旧换新补贴赈济范围，要点赈济售新，提高补贴圭臬；统筹金融机构和商家营销资源，对家装厨卫“焕新”界限新增信贷消耗的个东说念主消耗者进行贴息等补贴，省财政统筹资金对各市以旧换新劳动进行奖补。（牵头单元：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅、省生态环境厅、省公安厅、省农业农村厅）
25.深刻实施“消耗促进年”行动，抓好暑期、中秋、国庆、“双十一”等重要节点，带动全省举办超千场促销活动。推出“海上有青岛”等杰作旅游演艺姿首，组织好意思食街、鲁菜、小吃、名厨等旅游餐饮“四个一百”评比活动，通过媒体平台、采集达东说念主等闲宣传鲁菜文化及好意思食打卡点。加速推动旅游住宿业高质料发展，2024年年底前星级饭铺和五星级饭铺比旧年永诀新增70家和8家以上。（牵头单元：省商务厅、省文化和旅游厅）
26.纵欲鼓舞“引客入鲁”，赴长三角、粤港澳大湾区、京津冀等要点区域展示推介、开拓客源，2024年下半年要点开展2024国际孔子文化节、“沿着黄河碰见海”，以及“好客山东露营季”、“好客山东拜年会”、研学旅游等系列主题活动，擦亮“好客山东 好品山东”品牌。高规格办好中国（山东）·德国文旅年、“上合之夏”等国际疏通活动，赈济合乎条件的市呈文144小时过境免签战略，更纵欲度促干预境旅游。（牵头单元：省文化和旅游厅、省公安厅）
27.实施群众文化场馆促消耗行动，鼓舞534个群众文化场馆在2024年10月7日前免费绽放至晚7时。制定赈济营业性上演健康发展指导意见，下半年组织3000场以上营业性上演，饱读吹各地举办万东说念主以上大型演唱会、音乐节；对大型营业性上演实行“容缺预审”，执行审批奉告喜悦机制，受理审批时限由法定的25个劳动日压缩至10个劳动日。（牵头单元：省文化和旅游厅）
六、全力稳住外贸出进口
28.深刻实施“好品山东 鲁贸全球”商场开拓行动，2024年下半年组织140场以上境外展会、10场以上专题对接活动，对垄断类展会和各市组织的要点类展会展位费赐与70%的补贴。组织开展国际精确采购，从全球客商数据库中筛选采购商邀请来鲁起源直采，助力企业抢订单。（牵头单元：省商务厅）
29.培育国际贸易供应链头部企业，用好50亿元再贴现供应链联接专项额度和30亿元再贴现外贸联接专项额度，赈济金融机构为合乎条件的国际贸易供应链头部企业签发、承兑或持有的单据办理贴现。饱读吹银行机构在授信额度、贷款利率等方濒临国际贸易供应链头部企业加大赈济力度，赈济信用保障机构在风险可控前提下赐与国际贸易供应链头部企业优惠费率。（牵头单元：省商务厅、省委金融办、东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局）
30.赈济企业扩大食粮、原油、铁矿石等大批商品进口，推动要点企业领略进供词应链概括服务上风，提前作念好进口储备，促进大批商品进口回升。（牵头单元：省商务厅、省发展改革委、省国资委）
31.赈济合乎战略要求的重要原材料、中枢部件减免税进口，对部分免予办理强制性家具认证的进口毛病汽车零部件实施“先声清明考证”；对波及CCC认证的部分进口汽车零部件家具，在试验时采信认证招供部门招供的认证机构出具的认证文凭，原则上不再实施抽样送检。实施新动力汽车集港、检察、装箱、出运“一站式”鸠互助业，兑现区港联动、多式联运无缝衔尾；对合乎条件通过中欧班列等铁路运输的新动力汽车等不按危机货品管制。对出口锂电板危机货品包装使用淘气试点实行“检检察证+及格保证”，提高锂电板出口成果。（牵头单元：青岛海关、济南海关、省发展改革委、省交通运输厅）
32.用足用好专项资金，实施优化国际海运航路补贴战略、海铁联运班列出口下水集装箱补贴战略，对承担国际海运业务的船公司和海铁联运代理公司赐与运脚补贴。（牵头单元：省商务厅、省交通运输厅、省财政厅）
33.加强对外经贸走动，办好“好品山东”新加坡展、中国山东出口商品（俄罗斯）博览会等要紧经贸活动，树立中欧班列国际围聚中心，赈济所在性金融机构多路线为外贸企业提供资金结算服务。（牵头单元：省商务厅、省发展改革委、省委金融办、东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局）
七、进步招商引天禀效
34.制定高质料鼓舞招商引资行动酌量，建立科学、精确、透明、合规招商引资评价体系，推动各市进一步法度招商引资行动，构建招商引资新模式。精确对接要点区域商场，制定深度对接京津冀、长三角行动有酌量，2024年下半年再举办10场省级招商活动。（牵头单元：省发展改革委、省商务厅）
35.指导有条件的开发区推出“圭臬地”、树立“圭臬厂房”，让企业拿地即开工，首批每个市采取1-2个开发区开展试点，搭建招商引资新平台。实行“圭臬厂房”所在园区长入环评、能评，一一明确产业入驻条件和环评、能评要求，合乎条件的姿首不再单独开展环评、能评。赈济开发区产业姿首布局优化，将国度级、省级开发区范围内成片开发公益性用地比例由最低40%镌汰至25%。（牵头单元：省商务厅、省发展改革委、省科技厅、省当然资源厅、省财政厅）
36.办好跨国公司率领东说念主青岛峰会、新加坡山东周等要紧经贸活动，再诱骗一批要紧外资姿首。落实异邦投资者境内得到利润再投资暂不征收预提所得税战略，饱读吹外资企业增资扩股。盯紧“三个一批”要点外资姿首，推动早落地、早到资。（牵头单元：省商务厅）
37.制定要点界限急需东说念主才引育留用专项行动有酌量。制定加强柔性引才用才的几许措施，赈济用东说念主单元通过姿首互助、护士人指导、兼职挂职等多种形势柔性引进高线索东说念主才。（牵头单元：省委组织部、省东说念主力资源社会保障厅）
八、提高安全发展水平
38.实施离校未作事高校毕业生服务攻坚，赶早开展“职通央企”、“海聚山东”等专项活动；对招用毕业年度及离校两年内未作事高校毕业生、16-24岁登记安静后生，坚韧作事合同，并按限定为其足额交纳3个月以上的安静、工伤、员工养老保障费的企业，按照每招用1东说念主1500元的圭臬披发一次性扩岗补助，所需资金从安静保障基金开销。（牵头单元：省东说念主力资源社会保障厅）
39.全面落实防护化解所在债务风险一揽子有酌量，分类鼓舞政府平台商场化转型。（牵头单元：省财政厅、省委金融办、东说念主民银行山东省分行、山东金融监管局）
40.制定落实新一轮千亿斤食粮产能进步实施有酌量，精确作念好农田管护，在全省全面实施三大食粮作物完竣成本保障和栽种收入保障，用足用好2亿元农业防灾减灾资金，确保秋粮丰产丰充，2024年全年食粮总产量1100亿斤以上。（牵头单元：省农业农村厅、省财政厅）
以上40项战略措施，四肢2024年“促进经济自在向好、加速绿色低碳高质料发展”战略清单（第三批），未明如实施期限的，自印发之日起实施，有用期至2024年12月31日。各干系部门、单元要切实扛牢踏实经济入手的要紧包袱，对照职责单干，细化落实举措，追踪推动要点劳动和战略措施落地达效；各市要对照省里各项任务部署，连合土产货本色抓好落实，进一步自在和增强经济回升向好态势，英勇为全省经济社会发展大局多作孝顺。
起源：山东省政府网站开yun体育网